EITI-Mitgliedschaft: Investitionen fördern, Korruption bekämpfen

Korruption und mangelnde Transparenz bremsen Investitionen in rohstoffabbauenden Ländern. Dabei ist ein attraktives Investitionsklima zentral für die wirtschaftliche Entwicklung der Partnerländer – und strategisch wichtig für die Entwicklung resilienter Rohstofflieferketten nach Deutschland und Europa.

Eine neue Studie des GIZ-Sektorprogramms „Rohstoffe und Entwicklung“ „Identifying Key Enabling Factors for Successfully Leveraging the EITI Process to Improve Investment Climate and Anti-Corruption“ untersucht, inwiefern die Umsetzung des Standards der Extractive Industries Transparency Initiative (EITI) das Investitionsklima durch Korruptionsbekämpfung verbessern kann und welche weiteren Faktoren hierfür von Bedeutung sind. Finanziert vom Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ), führte die Firma Akompani Ltd. die Untersuchung durch.

Die Autor*innen kombinierten eine quantitative Analyse von Governance-, und Investitionsindikatoren sowie der wahrgenommenen Korruption (Corruption Perception Index) während der EITI-Mitgliedschaft mit qualitativer Forschung, Stakeholderinterviews und Dokumentenanalysen. So identifizierten sie Muster und Erfolgsfaktoren. Aus den Ergebnissen leitet die Studie Empfehlungen für Regierungen, das internationale EITI Sekretariat, Geber, Zivilgesellschaft, Unternehmen und internationale Finanzinstitutionen ab. Ihr gemeinsames Ziel: den EITI-Prozess wirksamer für Investitionsklima und Korruptionsbekämpfung nutzbar zu machen.

Mehr ausländische Direktinvestitionen durch EITI-Mitgliedschaft

Die Studie zeigt: Eine EITI-Mitgliedschaft geht vor allem in Ländern des Globalen Südens häufig mit einem Anstieg ausländischer Direktinvestitionen (FDI) einher. Mehrere Länderbeispiele belegen einen statistisch signifikanten Zusammenhang zwischen EITI-Umsetzung und FDI. Zudem sendet eine EITI-Mitgliedschaft positive Signale in Hinblick auf Transparenz und Stabilität.

Besonders deutlich zeigt sich das in der DR Kongo, Guyana, Timor-Leste und Nigeria. Hier lässt sich das FDI-Wachstum klar auf die EITI-Implementierung zurückführen. Damit die Umsetzung des Standards tatsächlich wirkt, braucht es aber mehr als die reine Mitgliedschaft – umfassende institutionelle und regulatorische Reformen und eine gestärkte sektorale Aufsicht sind entscheidend.

EITI wirkt gegen Korruption – wenn sie konsequent umgesetzt wird

Auch bei der Korruptionsbekämpfung zeigen sich messbare Effekte. Senegal, Sambia, Guyana und Nigeria stechen hervor: Hier korreliert die EITI-Umsetzung statistisch signifikant mit einer geringeren Korruptionswahrnehmung (Corruption Perceptions Index). Der Corruption Perceptions Index (CPI) von Transparency International misst, wie stark Korruption im öffentlichen Sektor eines Landes von Expert*innen und Wirtschaftsakteur*innen wahrgenommen wird. Die Länder werden auf einer Skala von 0 (als sehr korrupt wahrgenommen) bis 100 (als sehr integer wahrgenommen) bewertet und entsprechend eingeordnet.

Dieser positive Einfluss wird vor allem durch eine konsequente Umsetzung und Nachverfolgung verstärkt. Länder wie Senegal und Sambia, die den EITI-Standard besonders strikt implementieren, verzeichneten die größten Fortschritte. Daraus folgt: Formale Mitgliedschaft allein reicht nicht. Entscheidend ist die glaubwürdige, wirksame Umsetzung der EITI-Empfehlungen.

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Die Studie wurde im Rahmen der EITI Global Conference 2027 in Brüssel vorgestellt

Sieben Erfolgsfaktoren für Investitionsklima und Korruptionsbekämpfung

Fallstudien aus der Demokratischen Republik Kongo und Sambia liefern sieben Faktoren, die darüber entscheiden, ob die EITI-Mitgliedschaft messbare Fortschritte bei Investitionsklima (IC) und Korruptionsbekämpfung (AC) bringt:

1. Starkes politisches Engagement über Wahlperioden hinweg. Anhaltende Unterstützung auf hoher Ebene, etwa durch Finanz- und Bergbauministerien oder Staatsunternehmen, schafft Vorhersehbarkeit für Investoren und stärkt Durchsetzungsbehörden im Umgang mit Unregelmäßigkeiten.

2. Systematische Transparenz bei Verträgen und Lizenzen. Offengelegte fiskalische Rahmenwerke, Lizenzvergaben und Katasterdaten mindern den Eindruck von Willkür, verbessern die Risikobewertung für Investoren und wirken unrechtmäßiger Vorteilnahme entgegen.

3. Institutionelle Weiterverfolgung von EITI-Ergebnissen. Transparenz ohne Durchsetzung verpufft – erst konsequentes Nachhalten der empfohlenen Korrektivmaßnahmen macht sie zum Hebel gegen Korruption.

4. Hochrangige Vertretung in den Multi-Stakeholder Gruppen. Sitzen Minister*innen oder Leiter*innen von Staatsunternehmen in den MSGs, werden Empfehlungen wahrscheinlicher umgesetzt – das beschleunigt Reformen und stärkt das Vertrauen von Investoren und Zivilgesellschaft.

5. Einbindung des handwerklichen und Kleinbergbaus (ASM). Wird ASM in die EITI-Berichterstattung integriert, werden Lieferketten vorhersehbarer, attraktiver für verantwortungsbewusste Käufer und weniger anfällig für illegalen Handel.

6. Regionale Transparenzrahmenwerke. Grenzüberschreitende Offenlegung kann Schmuggel eindämmen, Marktvertrauen stärken und regionale Korruptionsrisiken adressieren – besonders bei Hochrisikorohstoffen wie Gold.

7. Positive Signalwirkung bei Investoren. Selbst wo die quantitativen Ergebnisse gemischt ausfielen, zeigten Interviews: Eine EITI-Mitgliedschaft signalisiert fiskalische Offenheit und regulatorische Stabilität – und beeinflusst Investitionsentscheidungen damit über die reinen Zahlen hinaus.

Alle Ergebnisse und Empfehlungen für Stakeholder finden Sie in der vollständigen Studie.